大众网·海报新闻济南10月30日讯(记者 李立红) 记者从山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，《山东省企业投资项目核准和备案办法》(以下简称《办法》)自11月1日起正式施行。《办法》进一步明晰了政府和市场边界，有利于落实企业投资自主权，优化营商环境。
“对企业投资项目核准和备案是政府对各类市场主体投资建设项目履行管理职责的第一道关口，是执行产业政策、优化产业布局、防控项目风险、调控投资运行的重要抓手。”山东省司法厅党委委员、副厅长齐延安介绍，《办法》的出台，进一步明晰了政府和市场边界，精简和规范了政府对企业投资项目的核准和备案行为，对于落实企业投资自主权，优化营商环境，具有重要意义。
《办法》明确了核准和备案的实施机关，规定县级以上人民政府发展改革、工业和信息化部门以及经省人民政府授权的行政审批部门为企业投资项目的核准机关、备案机关，按照职责分工，负责企业投资项目的核准和备案管理工作。县级以上人民政府自然资源、生态环境、住房城乡建设、应急管理等有关部门，应当按照职责，做好企业投资项目管理的相关工作。
《办法》规定了项目的备案管理制度。在管理性质上，《办法》明确了项目备案属开工前告知性备案，企业在开工建设前将项目基本情况告知备案机关，备案机关收到全部信息即为备案。在管理层级上，《办法》规定除国家和省另有规定外，备案项目按照建设地点实行属地管理。其中，跨设区的市的项目由省人民政府备案机关负责，跨县(市、区)的项目由设区的市人民政府备案机关负责。
《办法》规范了中介服务行为，企业可以自己编制项目申请报告，也可以委托具有相关经验和能力的中介服务机构编制。此外，《办法》还规定了网上办理制度和信息共享制度。
原标题：山东：企业投资项目核准和备案出新规 11月1日起施行
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