从2013年起，两百多名第八批河南援疆干部人才，为了边疆的安宁，为了民族团结，抛家离子，把自己置身于茫茫的大戈壁中。他们“携中原之精华，援哈密之所需”，创新模式，中国直播网，精准援疆，在教育、医疗、文化等多个援疆领域位居全国19个援疆省市前列。
三年的河南援疆，是哈密发展最快、百姓得到实惠最多的时期，中共中央政治局委员、原新疆维吾尔自治区党委书记张春贤曾两次批示肯定，哈密各界各族干部群众对河南赞誉有加，两地联系交流日益紧密。
在第八批河南援疆工作结束前，记者对河南援疆前方总指挥、哈密市委副书记刘金山进行了访谈。
记者：作为前方总指挥，您带领河南援疆干部人才在戈壁奋战了三年，您曾说过“战争年代上火线，和平时期来援疆”。您对三年的援疆工作做何评价？
刘金山：入疆三年来，在河南省委省政府的坚强领导下，全体援疆干部以焦裕禄精神为标杆，不忘初心，牢记使命，苦干实干，心齐风正劲足，在教育、医疗、文化、旅游等方面新思路新举措新经验不断，在全国、新疆援疆工作会议上多次作典型发言，河南援疆前方指挥部则连续三年获兵团突出贡献奖，并实现了至目前援建项目合格率100%，审计率100%。我们援疆的三年，也是哈密地区和兵团十三师经济社会发展最好最快的三年，农牧民人均纯收入突破了万元大关，城镇居民人均可支配收入突破两万，并成为自治区命名的“平安地区”。可以自豪地说，我们不辱使命，圆满完成党和政府赋予我们的援疆任务。
记者：河南援疆把民生放在了第一位，近90%援疆资金用于基层和民生。您认为，三年河南援疆最大的亮点是什么？
刘金山：河南援疆的最大亮点，我认为还是教育医疗等民生援疆项目的实施、惠及60万哈密人民。第八批河南援疆坚持把保障和改善民生作为重中之重，如“两居工程”三年共建成了1.6万多套，兵团十三师文体活动中心及柳树泉少数民族文化活动中心等一批公共服务设施建成投用。总体可概括为：实现两个率先、达到四个全覆盖、补齐七个短板。
实现两个率先：率先帮助哈密与南疆同步率先实施了普通高中学生“三免一补”政策。率先在援疆省市中率先建立援疆省辖市“市—县（团场）—乡”对口帮扶机制。
达到四个全覆盖：学前“双语”教学实现一乡一镇一团场都有一所双语幼儿园；所有乡镇卫生院覆盖率达到100%；河南百所中小学名校与受援地116所中小学结为友好学校，哈密所有少数民族学生与河南中小学生“手拉手”结对帮扶实现全覆盖；建立河南省远程医学中心哈密分中心，覆盖全部乡镇和社区，实现了边疆各族群众不出哈密就能够得到河南乃至全国的优质医疗资源。
补齐了七个短板：一是建设豫哈能源产业研究院，为哈密培养“三煤”人才，填补了煤炭资源富集区没有专门研究机构的空白。二是协调河南师范大学在哈密开办教育类硕士研究生班，首批招生150名学员，解决双语教师短缺问题。三是协调新乡医学院在哈密开办临床医学类研究生班，首期培养临床医学硕士研究生82人，为当地培养一支永远带不走的医疗人才队伍。四是帮助哈密地区中心医院晋升三甲医院，全面提升当地医疗水平和保障能力。五是建成哈密肿瘤医院，填补东疆区域空白。六是促成洛阳正骨医院与哈密维吾尔医医院合作，建设骨科特色品牌医院。七是帮助哈密职业技术学校升格为职业技术学院，扩招3000名学生，主要面向南疆，有力促进少数民族学生就业。
扶贫攻坚战打响后，我担任村第一书记，扶贫巴里坤哈萨克自治县黄土场村，并多次前去调研，帮他们找到脱贫途径。我们所有援疆干部人才则至少一对一扶贫。伊吾县在河南援疆的支持下，已在新疆率先脱贫。
三年援疆，应该说，受惠最大的还是老百姓。
记者：哈密至郑州±800千伏特高压的投运，郑州新疆农产品交易馆的落地，哈密高新技术产业园晋升为自治区级……请您介绍下，河南在推进产业援疆过程中，如何实现互惠双赢、开拓创新的？
刘金山：2015年5月，占地11000平方米的新疆农副产品交易中心在郑州开业，当年线上线下交易已过5亿。交易馆的成功开馆，让新疆农副产品插上了“互联网+”的翅膀，走出了一条变单一援疆为互惠双赢的产业援疆新模式。
这只是河南探索产业援疆新路的一个缩影。
总结起来，河南产业援疆的特点有四个。一是顶层设计，高位推动。河南省委省政府高度重视产业援疆工作，多次专题研究部署，河南省委书记谢伏瞻等党政一把手先后率团来到新疆，并签署了《豫新两省区全面合作框架协议》。
二是搭建平台，强化交流。积极组织哈密和兵团十三师相关企业参加在河南开展的各类经贸活动，搭建产业合作平台。并专门安排援疆资金在哈密建设了高新技术产业园区，吸引河南企业产业转移。
三是突出重点，重在民生。河南在项目引进过程中，注重增加当地群众就业和农牧民收入，明确要求在哈密落地的企业，必须70%以上用当地未就业人员。如促成了开封汴绣与巴里坤民族刺绣产业项目合作发展，直接提供就业岗位200人，间接促进就业1800人，其中95%以上为少数民族。援疆资金为当地建设了6600座日光温室大棚和1600个育肥棚圈，增强了农民增收致富能力。
四是注重破解受援地发展瓶颈。哈密至郑州±800千伏特高压直流输电工程投运以来，已为郑州送电600多亿度，实现了“煤从空中走、电送全中国”。河南能化、神火集团、郑州弗光太阳能、河南天丰、洛阳双瑞风电等一批科技含量高、带动能力强项目落地哈密，为哈密的优势资源转换和产业结构升级提供了支持。粗略统计，在河南产业援疆引进的企业中，三分之一以上为高科技产业。 #p#副标题#e#记者：从焦裕禄精神的传承、弘扬的常态化，到河南电视台《梨园春》《汉字英雄》等栏目六进哈密，河南援疆干部人才在提升文化援疆方面有哪些探索和体会？
刘金山：在文化援疆上，我们可圈可点的地方很多。首先是依托中原文化深厚底蕴，推进豫哈两地间的文化交流合作。河南电视台品牌栏目《梨园春》、《汉字英雄》和河南豫剧《焦裕禄》、《村官李天成》、《红旗渠》、《全家福》、《朝阳沟》等优秀剧目来疆演出，在边疆地区掀起中原文化热潮。河南电视台拍摄的大型人文纪录片《天山忠魂》，获得庆祝兵团成立60周年纪录片展播特等奖。河南援疆的哈密图书馆、兵团十三师文体中心也已投入使用。
另外，配合“党的群众路线教育实践”“三严三实”“两学一做”等活动，我们邀请河南先进典型现身说法，提升活动的开展，尤其是通过焦裕禄二女儿焦守云的报告会，发现、培树了46年如一日、忠诚践行焦裕禄精神的少数民族干部典型阿布列林·阿不列孜，他后来被评为“全国民族团结模范先进个人”，受到党和国家领导人的亲切接见，被最高人民法院荣记一等功。并促成了焦裕禄干部学院、红旗渠干部学院、大别山干部学院与哈密地委党校、十三师党校结对共建，实现焦裕禄精神、红旗渠精神等在边疆地区弘扬传播常态化。
通过一系列的文化援疆活动，进一步弘扬了中华传统文化，增强边疆各族群众对中华文化的认同，巩固了和谐稳定的社会局面。
记者：河南援疆注重为当地培养“一支带不走的人才队伍”，已实现了从“输血”到“造血”的转变。请您谈谈我们在干部人才方面都做了哪些探索？
刘金山:我们采取培训、挂职、赴豫学习培训、邀请专家来疆等多种形式，为当地培养培训各类技能人才、党政干部15000余人，组织620余名院士和专家来哈，解决技术难题1100多个，同时成立“中原院士专家哈密工作站”，为受援地各项重大战略决策提供智力支持。新乡医学院在哈密开办临床医学类研究生班，首期培养临床医学硕士研究生82人。这些举措的实施，实现了河南人才援疆由“输血”到“造血”的转变。
积极探索内地农村党组织与边疆少数民族村级党组织结对帮扶新途径，促成“全国精神文明村”——濮阳市西辛庄村与哈密市天山乡头道沟村基层党组织结对共建，开创了维吾尔族农民与汉族农民结对共建的新模式。
还有，我们针对新疆实际情况，选派多名哈密维吾尔族毛拉（具有较高宗教学识的宗教人员）到郑州伊斯兰教经学院进行了为期两个月的学习培训。中国伊协副会长阿迪力江·阿吉克里木表示：河南这次培训，是援疆工作的一大创新，全国首例，对促进新疆伊斯兰教人士了解内地，促进交流交往非常有意义。自治区党委对河南的做法给予了肯定，并在全疆推广。
记者：2016年是第八批援疆干部人才的收官之年，也是“十三五”援疆规划的开局之年，请问，河南在“十三五”期间推动援疆工作再上新台阶上，有哪些新的特点？
刘金山：我们在充分调研和广泛征求受援地各族干部群众意见建议的基础上，并与各方沟通研讨后，精心编制了“十三五”河南援疆工作总体规划。发展目标是，到2020年，全面完成“十三五”援疆工作任务，助推哈密和兵团十三师在全疆率先全面建成小康社会，实现社会稳定和长治久安总目标。
我们计划安排援疆资金25.94亿元，实施8大类68个援疆项目。重点还是向民生倾斜，向基层特别是农牧区倾斜。主要项目有，以扩大就业为目的，重点建设受援地就业创业基地、169个行政村电商平台、县（市）农牧民就业创业市场、兵团十三师科技创新创业孵化园区等一批促进就业项目，搭建“大众创业、万众创新”平台。
实施十二所双语幼儿园、十二所中小学及豫哈实验学校、河南省实验幼儿园等一批教育援疆项目，加大对双语教育和当地教师业务能力培训力度，实现教育援疆从“硬件”向“软件”的转变。加大对受援地各类人员的培训力度，继续做好“河南专家人才110服务平台”和“河南专家人才服务团哈密行”服务工作，为哈密市和兵团十三师打造一支留得住、能战斗、带不走的人才队伍。
结合受援地缺水现状，实施哈密河生态治理恢复工程，有效缓解沙漠地区缺水问题，惠及10万群众，构建人与自然和谐发展现代化城市建设新格局，为哈密和兵团十三师长远可持续发展提供保障。着眼于促进各民族交往交流交融，建设三个文化交流中心，即：中原文化科技交流中心、巴里坤县文化中心、伊吾县文化中心。
在反恐维稳上，加大公安、国家安全机关等专业人才选派和技术支持，建设基层派出所视频指挥室、公安局指挥中心系统、公安局特警支队培训基地及团场警务室等一批援疆项目，帮助基层提高反恐维稳能力。
记者：202名援疆干部人才，再加上短期支援的，近千名援疆干部人才和您一起挥汗戈壁滩。您是如何带领、打造出一支省委放心、当地喜爱的过硬援疆干部队伍的？
刘金山：从入疆的第一天起，我们就把政治规矩、作风纪律挺在前面。按照省委书记谢伏瞻对河南援疆干部提出的“牢记使命，忠诚履职，锤炼作风，树好形象”十六字要求， 把政治坚定、管理严格、作风硬朗贯穿援疆工作全过程，前指党委班子精诚团结、率先垂范，形成了心齐风正劲足的良好氛围。
我们要求援疆干部始终做到政治坚强、恪守规矩。自觉在思想上、行动上同中央、豫新两省区党委保持高度一致。严格遵守党的政治纪律和政治规矩。始终做到忠诚于援疆事业，始终保持蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气。
我们要求援疆干部始终做到管理严格、尽责履职、廉洁从政。我们成立了前方指挥部党委、前方指挥部纪委，加强领导和管理。入疆第一周，即进行了严格的军事训练和培训，制定请销假、重大事项报告、日常行为等制度和准则，对全体援疆干部实行网格化管理，三年来，大家认真履职，中国直播网，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，确保了项目安全、资金安全、干部安全。
我们要求援疆干部始终做到敢于担当、主动作为，形成狠抓落实、崇尚实干、干在实处、走在前面的浓厚氛围，保障了援疆项目的顺利实施，许多优秀援疆干部因此受到自治区、兵团党委和哈密市委行署、十三师党委的表彰和记功。
最后，我想说的是，非常感谢省委省政府及家乡父老的关心关爱，非常感谢哈密人民的理解与支持，与哈密各族干部群众共同奋斗的三年，将是河南援疆干部一生的财富！（韩婷）
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